为进一步优化支付环境和针对重点群体的支付服务,重庆市人民政府办公厅正式印发《重庆市进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》(渝府办发〔2024〕53号,以下简称《实施方案》),明确到2024年底,实现全市规模以上的大型商圈、旅游景区、旅游度假区、文博场馆、文娱场所、酒店、交通枢纽站点、医院等重点场所及重点商户全部具备移动支付、银行卡和现金支付受理能力,多种支付方式并行发展、相互补充,基本实现全市支付无障碍。
《实施方案》从优化银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付适老化国际化和便利化服务水平、打造支付服务示范点和支付便利化示范区、保障消费者支付选择权、提升账户服务水平、加大支付服务宣传推广力度等七个方面提出18项主要任务。
其中,在全面优化银行卡受理环境方面,确定大型商圈、旅游景区、文博场馆、酒店、医院等重点场所及重点商户名录;引导重点商户完善境内外银行卡受理条件;指导银行、支付机构加快推进境外银行卡受理设备软硬件改造。
在全面优化现金使用环境方面,强化现金存取服务,指导银行推出标准化、多样化人民币现金“零钱包”产品;推动完成自助取款机(ATM)境外银行卡受理改造;市级行业主管部门督促所属行业经营主体依法依规保障现金支付,引导民生、涉外领域经营主体公开承诺可收取现金;加强银行网点适老化改造,推行适老化支付服务措施;指导银行及其他外币兑换机构优化外币兑换流程,鼓励重点场所增设外币兑换点;完善“长江渝融通”线上服务平台个人外汇业务网点英文查询功能,优化线上英文服务。
在全面提升移动支付适老化、国际化、便利化服务水平方面,引导移动支付服务主体在风险可控的前提下,推出满足老年人、外籍来渝人员等群体支付习惯和支付需求的移动支付产品,对产品进行适老化、国际化升级;做好外籍来渝人员通讯服务;提升重点场所消费便利性,优化线上、线下购买产品与服务的支付体验。
在打造支付服务示范点和支付便利化示范区方面,依托重庆江北国际机场打造境外来渝人员支付服务示范点,优化国际到达区支付服务软硬件环境;推动建设渝中区支付便利化示范区;在全市范围内推广先进典型案例、经验模式。
在保障消费者支付选择权方面,鼓励规模以上的重点场所配备受理移动支付、银行卡、现金等支付方式必需的软硬件设施,便利消费者自主选择支付方式;持续开展拒收人民币现金整治,保障民生、涉外等重点场所受理现金支付。
在全面提升账户服务水平方面,指导银行优化外籍来渝人员开户服务流程;指导支付行业自律组织建立外籍来渝人员个人银行账户简易开户服务自律公约;指导重点银行服务网点完善多语种服务等开户配套服务,建立老年人、外籍来渝人员账户业务办理“绿色通道”。
在持续加大支付服务宣传推广力度方面,提高宣传推广覆盖度,线上线下支付服务宣传,指导支付行业自律组织开展主题宣传活动;指导银行、支付机构广泛张贴支付服务标识;引导涉外场所经营主体开展形式多样的宣传活动,提高外籍来渝人员支付服务认知度。
根据《实施方案》,人民银行重庆市分行将牵头成立工作专班,统筹推进优化支付服务提升支付便利性工作,并将相关工作纳入旅游休闲城市建设、文明城市建设、营商环境评价等考核评估范围,形成跨部门工作合力。各区县政府将进一步细化任务,及时协调解决工作推进中的重点难点问题。
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