11月9日,重庆市政府办公厅发布《重庆市“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》。《方案》提出,未来几年,重庆将通过拓展特殊教育学段体系、提高残疾学生生均公用经费补助标准、各区县办好1所标准化特殊教育学校、加大专业教师补充力度等,推动特殊教育高质量发展。
《方案》明确,“十四五”时期,重庆特殊教育发展的总体目标是:到2025年,基本建成布局合理、学段衔接、特普互补、普职融通、医教结合的特殊教育体系,适龄残疾儿童青少年义务教育入学率达到98%以上,非义务教育阶段入学机会明显增加。
拓展特殊教育学段体系 推动举办普惠性特殊幼儿园
如何实现这个目标?《方案》提出,将拓展特殊教育学段体系,大力提高普及程度。
各区县教育部门要会同残联逐一摸排核实适龄残疾儿童青少年受教育情况。通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读和特教班就读、送教上门等多种方式,妥善安排适龄残疾儿童青少年接受义务教育。完善“普教班+特教班”安置模式,确保适龄残疾儿童青少年应随尽随、就近就便优先入学。同时,完善送教上门制度。
支持特殊教育学校普遍增设学前部或附设幼儿园。推动有条件的区县、儿童福利机构、残疾儿童康复机构举办专门招收残疾儿童的普惠性特殊幼儿园(班)。鼓励普通幼儿园接收具有接受普通教育能力的残疾儿童就近入园。推进残疾儿童随园保教试点工作,探索开展半日制、小时制、亲子同训等早期教育康复活动,尽早为残疾儿童提供适宜的保育、教育、康复、干预服务。
支持普通高中学校和中等职业学校接收残疾学生随班就读或开设特教班。办好面向全市招生的重庆市特殊教育中心、重庆市聋哑学校等学校高中部,推动有条件的特殊教育学校积极发展以职业教育为主的高中阶段教育。
支持有条件的高校增设适合残疾学生就读的有关专业,完善有关高校采取单考单招方式招收残疾人考生具体办法。支持各类职业教育培训机构积极开展残疾人职业技能培训和就业指导,帮助残疾人提高就业创业能力。
办好标准化特殊教育学校 让残疾学生有一技之长
同时,要完善特殊教育保障机制。健全特殊教育经费保障机制,落实并提高义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助标准,到2025年,将义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上。设立特殊教育专项补助经费。落实残疾儿童康复救助制度,建立健全从学前到研究生教育全覆盖的资助政策,确保家庭经济困难残疾学生优先获得救助、资助。
各区县必须办好1所标准化的特殊教育学校。鼓励有条件的区县建立从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校。合理布局孤独症儿童特殊教育学校,并积极推进建设。大力改善特殊教育学校教学环境和生活条件。
推进特殊教育多元融合。鼓励有条件的区县建立孤独症儿童教育资源中心,为孤独症儿童更好融入普通学校学习生活提供支持。推进职业教育和特殊教育融合。支持特殊教育学校职教部(班)和职业学校特教部(班)开设适应残疾学生学习特点和市场需求的专业,探索开展面向残疾学生的“学历证书+职业技能等级证书”制度试点,同步促进残疾学生的教育康复与职业技能提升,让残疾学生有一技之长。
特殊教育列为师范类专业必修课 加大专业教师补充力度
《方案》还提出,要加强特殊教育队伍建设,提升教师专业化水平。支持西南大学、重庆师范大学等高校办好特殊教育专业,加大专业硕士、博士定向培养力度。到2025年,师范类专业均开设特殊教育课程内容,列为必修课并提高比例,纳入师范专业认证指标体系。
统筹特殊教育师资配置,加大特殊教育专业教师补充力度,加强康复治疗师及其他专业技术人员的配备,对招收重度、多重残疾学生较多的学校予以适当倾斜。为特殊教育学校引进教师开辟“绿色道通”,鼓励普通学校招聘特殊教育教师。
将特殊教育纳入普通学校教师继续教育和校长岗位培训的必修课程,计入学分。全力打造特殊教育名师队伍,力争到2025年,全市建立名校长工作室3个,培育各类特殊教育名师50名。
严格落实特殊教育教师津贴标准,保障特殊教育教师待遇,教师表彰奖励适当向特殊教育教师倾斜。
此外,还要通过提升特殊教育教研工作水平、加强特殊教育课程资源建设、建立特殊教育质量评价体系等,全面提升特殊教育质量,有效助推学生成长。
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