在8月29日第21个全国测绘法宣传日到来之际,重庆市规划和自然资源局发布消息,为全面守牢全市耕地保护红线,重庆通过整体打造集业务办理、指挥调度、管理决策为一体的多跨协同“渝耕保”重大应用,系统重塑耕地保护治理架构,实现了“天上看”及时发现、“地上查”及时处理、“网上管”实时监管。
在“渝耕保”系统建设过程中,重庆将全市现状耕地、后备资源、农作物种植、土壤养分、耕地质量等级等68多个耕地保护相关图层数据集成在一张底图上,全面汇集了全市430多万个耕地图斑“身份信息”,通过给每一块耕地赋码,实现了“一码查地”,形成了“市-区县-乡镇”三级耕地资源“一本账”。
据介绍,运用该系统,可以全方位精准化感知耕地动态变化。依托该系统,全市所有耕地被统一划分成网格,构建起了耕地“电子围栏”,实行以网定田、以田定人,将耕地保护责任延伸到“最后一公里”,实现网格员例行巡查、无人机远程自动巡查、重点区域24小时高位摄像头一体化精准落图监测,以及典型违法场景智能识别。
通过该系统,耕地保护“网格员”发现违法违规行为可及时拍照上报;系统的“管理中心”可以让各级部门处置耕地相关的审批业务,而村民、企业等也可以通过“耕地红线自检”来自查自建房、产业用房等是否占用了耕地红线。
依托“渝耕保”,重庆还持续建立健全违法违规占用耕地“发现—核实—处置—销号”全链闭环监管机制,整合各级各类监测问题线索图斑,去重后建立线索库,统一下发、统一举证。通过建立线索“举证池”,推动在线共享、一举多用,举证信息复用率超40%,有效减轻了基层耕地保护外业核实工作量。通过外业核实和内业数据分析,形成问题清单、整改清单,通过指挥调度中心,持续跟踪督办,实现了“变化全发现”“问题全核实”“任务全交办”“处置全到位”。
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