1月19日,市政协委员,市人力社保局党组书记、局长黎勇接受采访时表示,2022年,市人力社保局将按照市委、市政府决策部署,秉承“保民生就是保稳定,抓民生也是抓发展”的理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,以高质量发展为主题,坚持“稳”字当头、稳中求进,促进就业与产业良性互动,“第一资源”与“第一要务”紧密结合,民生温度与发展速度同频共振,用实实在在的举措和行动推动各项决策部署在人社领域落地生根、开花结果,以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。
一是坚持就业优先,推动更加充分更高质量就业。把稳就业作为今年人社工作的首要任务,确保全年城镇新增就业60万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,应届高校毕业生年底就业率超过90%。稳住就业存量,加大减负稳岗扩就业力度和企业纾困政策措施落实力度,储备一批过渡性应急就业政策措施,积极应对部分重点行业规模性裁员风险,帮助企业稳岗促就业。挖掘就业增量,完善更加集成更加精准的就业帮扶和创业扶持机制,新开发基层社区岗位1万个,提供政策性岗位9万个,缓解高校毕业生就业压力;新建20个零工市场,20个“双更基地”,支持灵活就业;开发一批公益性岗位,做好兜底安置;加大创业担保贷款发放力度,激发创业带动就业倍增效应。提升就业质量,聚焦“一生一困”,出台促进重点群体就业若干政策措施,实施重点群体就业创业十大专项行动,为汽车、教培、房地产等行业失业人员持续提供“5个1”标准化就业帮扶,助力转岗就业;出台残疾人就业帮扶专项政策,开展女性就业歧视专项整治活动,促进公平就业;开展重点群体就业质量监测,保持脱贫人口、退捕渔民等就业稳定。
二是坚持民生为本,积极健全多层次社会保障体系。全力推动职工基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖,积极促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。政策上再完善,规范完善各项养老保险政策,做好与企业职工基本养老保险全国统筹的衔接;贯彻落实好国家新就业形态从业人员职业伤害保障试点政策;探索将劳动关系不明确的从业人员纳入工伤保险政策覆盖范围。参保上再发力,深入推进全民参保计划,打造参保“直通车”,提供全流程、全生命周期的暖心服务;实施工伤保险“固本培元”行动计划,针对高风险行业实施工伤保险扩面行动;持续做好困难人员参保、领待、代缴工作。保障上再提升,落实养老保险待遇调整机制,逐步提高待遇水平,确保按时足额发放;落实城乡居民养老保险缴费档次调整,鼓励各区县结合经济实际调增城乡居民基础养老金;稳步扩大基本养老保险基金委托投资规模,促进基金保值增值。
三是坚持人才先行,广聚英才助力高质量发展。围绕“加快建设全国重要人才高地”“全国有影响力的科技创新中心” “中国(西部)金融科技发展高地”等目标,培养集聚中国竞彩网“高精尖缺”人才。强化政策揽才,深化落实“塔尖”“塔基”人才政策,研究制定重庆英才集聚工程,推动出台引才伯乐奖,实施“人才强链”计划,强化重点产业和关键领域靶向引才,发布人才流动指数,编制急需紧缺人才目录,全年引进紧缺人才2万人、博士后1000名以上。强化平台聚才,全面推进“智能+技能”数字技能人才培养试验区建设,充分发挥中国重庆数字经济人才市场作用,形成具有全国示范作用的数字人才集聚区,全年新增技能人才20万以上,其中高技能人才6万人以上、数字技能人才5万人以上。高质量办好2022重庆英才大会、百万英才兴重庆、西部人力资源博览会、第三届全国火锅面条技能大赛等活动。强化激励用才,强化高校、科研院所高层次人才薪酬激励;持续推动基层待遇政策倾斜,加快推动收入结构向橄榄型转变。加快县以下事业单位职员等级晋升制度改革落实落地,深入推进事业单位聘用考核改革、公开招聘公共科目笔试改革,全面铺开公立医院薪酬制度改革,创新抓好特级技师评聘试点、高层次人才图谱等改革事项。强化服务留才,实施人力资源服务产业“千亿跃升”行动计划,建设“1+10+N”产业园三级矩阵体系,探索“人力资本+百行万业”,推动人力资源向人力资本转变,实现从“人才找政策”向“政策找人才”转变。深化重庆英才“渝快办”建设,加快建设“重庆英才服务港”,以“五全”服务为核心,让人才工作安心、生活舒心,让我市成为各类人才的向往之地、创新之都、圆梦之城。
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